LA LEY DE RESPONSABILIDADES POLÍTICAS

“(...) DISPONGO:

Artículo primero. Constituye figura de delito, castigado conforme o las disposiciones de la presente Ley, el pertenecer a la masonería, al comunismo y demás sociedades clandestinas a que se refieren los artículos siguientes. El Gobierno podrá añadir o dichas organizaciones las ramas o núcleos auxiliares que juzgue necesario y aplicarles entonces las mismas disposiciones de esta Ley debidamente adaptadas.

Artículo segundo. Disueltas las indicadas organizaciones, que quedan prohibidas y fuera de la Ley, sus bienes se declaran confiscados y se entienden pues tos a disposición de la jurisdicción de responsabilidades políticas.

Artículo tercero. Toda propaganda que exalte los principios o los pretendidos beneficios de la masonería o del comunismo o siembre ideas disolventes contra la Religión, la Patria y sus instituciones fundamentales y contra la armonía social, será castigada con la supresión de los periódicos o entidades que la patrocinasen e incautación de sus bienes, y con pena de reclusión mayor para el principal o principales culpables, y de reclusión menor para los cooperadores (...)”

BOE, 2 de marzo de 1940

 COMENTARIO ( de profes.net)

   Este texto se trata de un fragmento de la Ley de Responsabilidades Políticas defebrero de 1939, promulgada por el gobierno de Franco. Es por tanto una fuente histórica primaria, al ser un documento redactado en la misma época en la que suceden  los  hechos   históricos. Es   un     documento   de carácter     político-jurídico, ya que     es parte del articulado de un Ley, publicada en el Boletín Oficial del Estado del bando      Nacional      (desde     Burgos), y     se      trata     de     un      documento     oficial. El autor del documento    es    Francisco Franco, Generalísimo de los Ejércitos de Tierra   ,Mar   y   Aire, Caudillo de España y jefe del Estado (entonces todavía de una parte de España), desde octubre de 1936 hasta su muerte el 20 de octubre de 1975. Franco fue uno de los generales más prestigiosos que impulsó el golpe de Estado(Alzamiento Nacional) de julio del 36, por lo que pronto fue proclamado por suscorreligionarios Generalísimo, Jefe de gobierno y de Estado, iniciándose un períodode gobierno dictatorial hasta su fallecimiento. El destinatario es público, al provenir del Boletín Oficial del Estado, el día 13 deFebrero de 1939, momento en que, casi acabada la guerra, se está procediendo a laconstrucción del nuevo Estado franquista. Por tanto se dirige a toda la sociedadespañola, especialmente los que han colaborado con los partidos de izquierdas ycon la República y que están todavía en guerra contra él.El tema al que se refiere el texto es la victoria providencial de Franco y laresponsabilidad en el inicio y en el desarrollo de la guerra de los republicanos, y esun indicio sobre la represión que van a sufrir los vencidos por parte de la NuevaEspaña que el bando Nacional estaba construyendo.El texto se sitúa a principios de 1939, cuando la guerra estaba llegando a su fin. Elgobierno del bando

Nacional

estaba situado en Burgos, con Franco como CaudilloEn febrero de 1939 ya controlaba controlada xasi todo el territorio, tan sólo estababajo el poder republicano la llamada zona centro (Madrid, Castilla-La Mancha y lacosta mediterránea desde Valencia hasta Almería), y ya había caido toda la zona deCataluña.En ese momento Juan Negrín era el jefe del gobierno republicano, el habíaintentado llegar a una paz negociada con el bando Nacional en el 38, pero Franco senegó ya que él quería la rendición total de los republicanos. Tras esto, su intenciónera alargar la guerra hasta el comienzo de la ya previsible 2º Guerra Mundial, paraque así, los países en contra del fascismo y las dictaduras ayudasen al bandorepublicano. Sin embargo los sublevados se hacían más fuertes y la guerra durópoco más, hasta el 1 de abril, cuando Franco se proclamó vencedor frente alEjercito Rojo (el golpe de estado del coronel Casado en marzo, que también intentóuna paz negociada con Franco, tuvo mucho que ver ).

 

 El texto se sitúa por lo tanto antes de que Franco ganase la guerra; pero losartículos en él presente muestran la convicción por parte de los nacionales de quela guerra la tenían ya ganada y de que ellos solos habían de construir “la paz”: lasleyes que imponen en el Boletín Oficial de Estado son rotundas. El texto está dividido en tres artículos:

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En el primero se culpa (“se declara la responsabilidad política”) a laspersonas que se opusieron desde un principio al bando Nacional (“se hayanopuesto o se opongan al Movimiento Nacional”) y han fomentado yparticipado en distintas revoluciones a favor de las ideas izquierdistas y, portanto, contrarias a las de Franco, incluso antes de la guerra (“1º de octubrede 1934 y antes de 18 de julio de 1936”). Pero no solo se culpa a los que hanactuado contra él, sino también a los que no hicieron nada para ayudar a losnacionales, es decir, “O estabas con Franco o estabas contra él”.

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En el segundo artículo se prohíben la asociación de partidos y asociacionesque han participado en el Frente Popular, partidos y sindicatos de izquierdas,que desde que ganaron las elecciones del 36 se opusieron al movimientoNacional y gobernaron la parte republicana. De hecho, se disuelven todos lospartidos, prácticamente por el mero hecho de serlo. Hay que recordar que lospartidos de derechas ya habían desaparecido en 1936, englobados en elPartido Único F.E. y de las JONS.

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En el tercero se explica la limitación de derechos que van a sufrir lospartidos citados en el artículo anterior, como el de asociación y el de libertadde expresión (“pérdida absoluta de sus derechos de toda clase”); al igual quevan a perder sus propiedades que se confiscarán pasarán a ser del Estado,algo que también pasará con los particulares (las llamadas aquí “personasfísicas”). De este modo, en el texto, se pueden apreciar distintos ideales del franquismo,como por ejemplo la idea de supresión del pluralismo político y el recorte de losdistintos derechos sociales e individuales de la población. Además, especialmenteen el primer artículo, se destaca la represión que el régimen franquista llevó a cabo,en la guerra y después de ella, contra aquellos que no defendían sus ideales y seposicionaban en contra de ellos (e incluso, no radicalmente a su favor). A esta leyanalizada hay que añadir la Ley de Represión del Comunismo y la Masonería (1940)para controlar estos grupos. la represión institucionalizada del régimen fue llevadaa cabo por el ejército, y se llevaron a cabo millares de juicios militares para castigarcon fuerza a los “criminales” contra el franquismo. Había distintas penas, entreellas: la pena de muerte, repetir años del servicio militar, hacer trabajos forzosos (lallamada “redención por el trabajo”) o años de cárcel;En conclusión,sepuededecirqueeldocumentotratado, la ley deResponsabilidades políticas, dio legalidad a la política represiva del régimen franquista, y se emitió con el fin de sancionar a las personas con unos ideales políticos contrarios a los del régimen tras el periodo de la Guerra. La represión y violencia de los nacionales fueron una estrategia militar y política para eliminar a los enemigos y asustar a toda la población.  Había un gran terror hacia el régimen y de esta forma se eliminaban las posibles rebeliones y oposiciones. La ley de responsabilidades políticas fue uno de los principales instrumentos de la España del momento, hasta que en 1969 surgieran las leyes de amnistía. Pero las ideas de esta ley permanecieron vigentes hasta la muerte del Generalísimo Franco, en el año 1975 ( con la implantación en los sesenta de los Tribunales de Orden Público), el TOP. Una ley que muestra la limitación de derecho que había en España durante esa época y la división entre vencedores y vencidos que se establece desde el inicio del franquismo. La larga pervivencia del régimen es una consecuencia, sin duda, de este "tiempo de silencio" y de miedo que se genera con leyes como la analizada en este comentario y con el recuerdo constante a la victoria en la Guerra Civil.